據環球時(shí)報報道，菲律賓海岸警衛隊近日表示，中國最大(dà)的(de)海警船停泊在南(nán)海“菲律賓專屬經濟區(qū)”内，意在“恐吓”馬尼拉。值得(de)注意的(de)是，菲律賓炒作中國海警船意圖“恐吓”馬尼拉的(de)時(shí)機非常微妙，距離中菲就南(nán)海問題雙邊磋商剛過去不到一周，且在菲日外長(cháng)防長(cháng)“2+2”會談之前。接受《環球時(shí)報》采訪的(de)專家表示，菲律賓試圖利用(yòng)海上磋商機制争取時(shí)間窗(chuāng)口，加劇海上挑釁侵權行爲的(de)道路是行不通(tōng)的(de)，中方勢必要采取有效措施制止菲律賓的(de)挑釁行爲。
在中國外交部近日舉行的(de)例行記者會上，發言人(rén)林(lín)劍對(duì)此予以駁斥。林(lín)劍表示，仙賓礁是中國南(nán)沙群島的(de)一部分(fēn)，不是“菲律賓專屬經濟區(qū)”。中方軍警艦船在仙賓礁附近海域巡航執法，符合中國國内法和(hé)包括《聯合國海洋法公約》在内的(de)國際法。據悉，中國和(hé)菲律賓舉行南(nán)海問題雙邊磋商機制第九次會議(yì)，雙方認爲維護南(nán)海和(hé)平穩定符合中菲雙方利益，也(yě)是地區(qū)國家的(de)共同目标。
前幾天就有媒體曝光(guāng)稱，菲律賓方面公然派出3艘海警艦船，前往仙賓礁海域對(duì)9701艦過駁人(rén)員(yuán)和(hé)物(wù)資，中國海警全程跟監管控，并記錄了(le)菲律賓海警船爲9701艦過駁人(rén)員(yuán)與物(wù)資的(de)實錄畫(huà)面。所謂的(de)“過駁人(rén)員(yuán)和(hé)物(wù)資”，就是菲律賓海警爲那艘非法錨泊在中國仙賓礁長(cháng)達3個(gè)月(yuè)的(de)9701艦，進行人(rén)員(yuán)輪換和(hé)補充物(wù)資。這(zhè)麽做(zuò)的(de)目的(de)，就是打算(suàn)長(cháng)期賴在仙賓礁的(de)體現。對(duì)此，中國海警這(zhè)邊也(yě)不會放任不管，更不會讓菲律賓的(de)伎倆得(de)逞。
我國海警船來(lái)到這(zhè)裏的(de)那一刻，也(yě)是向世界各國釋放出一個(gè)信号，那就是這(zhè)個(gè)地方的(de)主權，我們會堅定立場(chǎng)，如果某些國家再想要來(lái)挑釁的(de)話(huà)，中國所采取的(de)态度永遠(yuǎn)會是正當防衛利益的(de)。我國這(zhè)次派出去的(de)萬噸巨艦是5901号，派出去的(de)這(zhè)艘巨艦距離菲律賓的(de)9701号船隻距離最多(duō)不超過800米，雖說雙方都處于靜止狀态，但菲律賓這(zhè)艘艦艇上的(de)人(rén)早就已經瑟瑟發抖了(le)。我國外交部在得(de)知這(zhè)件事情後，立馬就宣示了(le)主權，這(zhè)裏永遠(yuǎn)是我國南(nán)沙群島的(de)一部分(fēn)。
對(duì)于菲方的(de)這(zhè)種瘋狂舉動，我方必然會做(zuò)好充足的(de)應對(duì)準備！目前多(duō)艘海警船以及數十艘漁船每天都在仙賓礁附。5901号海警船是我海警現役最大(dà)，同時(shí)也(yě)是目前世界上噸位最大(dà)的(de)海警船，5901号海警船滿載噸位12000噸，不僅續航能力強具備海上持續執法實力，而且5901号海警船還(hái)搭載了(le)1門H/PJ-26型76毫米隐身單管艦炮以及2門副炮和(hé)2挺高(gāo)射機槍，擁有強大(dà)的(de)火力配置，目前菲律賓海岸警衛隊拿不出任何一艘巡邏艦可(kě)以對(duì)抗5901号海警船。
菲律賓從四月(yuè)份開始，輪流安排船隻在仙賓礁滞留，并以9701艦爲平台，名爲監視中方造島，實爲長(cháng)期霸占仙賓礁做(zuò)準備。9701艦是菲律賓最大(dà)最先進的(de)海警船，由日本三夌重工制造，全長(cháng)96米，寬11米，排水(shuǐ)量2500噸，航速24節，續航4000海裏，海上自持能力超過半個(gè)月(yuè)。該艦甲闆可(kě)以起降直升機，是一艘非常先進的(de)現代化(huà)艦船。如果菲律賓海警船繼續駐紮在仙賓礁，不排除中國海警采取水(shuǐ)炮驅離、艦船擠壓、沖撞等措施，堅定維護國家主權和(hé)海洋權益。
仙賓礁，這(zhè)個(gè)位于南(nán)沙群島的(de)島礁，成爲了(le)中菲兩國博弈的(de)新戰場(chǎng)。菲律賓海警船的(de)長(cháng)期駐留，中國萬噸級海警船的(de)強勢應對(duì)，無不彰顯著(zhe)雙方在這(zhè)片争議(yì)海域的(de)決心和(hé)意志。值得(de)注意的(de)是，菲律賓此次行動似乎在重演1999年的(de)"仁愛(ài)礁模式"。當年，菲方将一艘名爲"馬德雷山"号的(de)坦克登陸艦故意擱淺在仁愛(ài)礁上，至今仍未撤離。
據環球網報道，過去25年間，菲律賓的(de)一艘破舊(jiù)軍艦在仁愛(ài)礁非法“坐(zuò)灘”，對(duì)周邊的(de)珊瑚礁生态系統造成了(le)持續、嚴重的(de)損害。自然資源部南(nán)海生态中心、自然資源部南(nán)海發展研究院聯合發布《仁愛(ài)礁非法“坐(zuò)灘”軍艦破壞珊瑚礁生态系統調查報告》。研究人(rén)員(yuán)通(tōng)過衛星遙感和(hé)現場(chǎng)調查發現，仁愛(ài)礁礁坪和(hé)潟湖坡區(qū)域造礁石珊瑚覆蓋面積大(dà)幅下(xià)降，非法“坐(zuò)灘”軍艦周邊降幅尤爲明(míng)顯。南(nán)沙群島是中國的(de)固有領土，仁愛(ài)礁是南(nán)沙群島的(de)一部分(fēn)。
《報告》指出，導緻仁愛(ài)礁珊瑚礁生态系統遭到破壞的(de)主要因素正是菲律賓軍艦非法“坐(zuò)灘”及其相關聯的(de)人(rén)類活動。1999年以來(lái)，菲律賓軍艦在仁愛(ài)礁非法“坐(zuò)灘”，嚴重侵犯中國領土主權和(hé)海洋權益。有關科學調查報告顯示，該軍艦在“坐(zuò)灘”過程中毀滅性破壞珊瑚礁，船體鏽蝕破損析出重金屬抑制珊瑚生長(cháng)，艦上人(rén)員(yuán)生活和(hé)菲方人(rén)員(yuán)捕撈等還(hái)對(duì)仁愛(ài)礁珊瑚礁生态系統造成持續損害。
《報告》還(hái)提到，非法“坐(zuò)灘”軍艦鏽蝕破損導緻的(de)重金屬析出及菲方生活垃圾與污水(shuǐ)排放等對(duì)珊瑚的(de)健康生長(cháng)造成了(le)長(cháng)期性危害；菲漁船和(hé)非法“坐(zuò)灘”軍艦艦上人(rén)員(yuán)在漁業活動中棄置的(de)漁網漁線等對(duì)珊瑚礁生态系統健康造成了(le)嚴重影(yǐng)響。《報告》的(de)翔實内容與菲方此前的(de)說辭和(hé)動作形成了(le)鮮明(míng)對(duì)比。去年9月(yuè)，菲政府聲稱，中國破壞了(le)菲律賓在南(nán)海地區(qū)的(de)島礁，正考慮就此向國際法院提起訴訟。當時(shí)，中國外交部發言人(rén)毛甯主持例行記者會時(shí)回應說，菲方有關指控子虛烏有，毫無根據。
爲客觀、準确評估菲律賓非法“坐(zuò)灘”軍艦對(duì)仁愛(ài)礁珊瑚礁生态系統破壞情況，2024年4月(yuè)—6月(yuè)，自然資源部南(nán)海生态中心聯合自然資源部南(nán)海發展研究院等單位，采用(yòng)衛星遙感和(hé)現場(chǎng)調查方式，對(duì)仁愛(ài)礁珊瑚礁生态系統狀況進行了(le)調查評估，包括使用(yòng)2011年—2024年高(gāo)分(fēn)辨率衛星遙感影(yǐng)像反演礁盤底質類型，計算(suàn)了(le)20米以淺礁盤面積和(hé)不同底質類型覆蓋面積；沿礁盤周緣設置18個(gè)調查站位，開展了(le)珊瑚群落、礁栖生物(wù)、生境和(hé)人(rén)類活動等4大(dà)類共75項要素調查。
翌日，菲律賓軍方發表聲明(míng)，對(duì)中方調查的(de)結論予以否認，并使用(yòng)大(dà)段篇幅誣稱中國破壞南(nán)海海洋環境。中國南(nán)海研究院海洋法律與政策研究所副所長(cháng)丁铎表示：菲律賓非法“坐(zuò)灘”軍艦長(cháng)期滞留，甚至想加固成永久設施，這(zhè)本身就是侵犯中國領土主權的(de)行爲，對(duì)中國領土造成的(de)污染和(hé)破壞，是害上加害。菲武裝力量發表“聲明(míng)”，還(hái)對(duì)中國進行不實指責和(hé)惡意抹黑(hēi)，反映出對(duì)于自己侵犯中國領土主權的(de)做(zuò)賊心虛，以及做(zuò)壞事被曝光(guāng)後的(de)氣急敗壞。
珊瑚礁對(duì)海洋生态有著(zhe)至關重要的(de)意義，也(yě)是大(dà)量魚群栖息的(de)地方。如今我們中國非常講究環保，既要金山銀山，也(yě)要綠水(shuǐ)青山，同樣我們也(yě)高(gāo)度重視海洋生态和(hé)海洋物(wù)種多(duō)樣性的(de)保護；2021年，聯合國物(wù)種多(duō)樣性大(dà)會在昆明(míng)舉行，并且發表了(le)《昆明(míng)宣言》，這(zhè)是中方在保護生态環境方面對(duì)世界的(de)承諾。如今，菲律賓當局爲掠奪中國自然資源，将“馬德雷山”号這(zhè)麽一個(gè)污染源放在仁愛(ài)礁，這(zhè)麽多(duō)年來(lái)也(yě)不進行任何處理(lǐ)，任由其破壞自然環境，這(zhè)是菲軍非法坐(zuò)灘仁愛(ài)礁的(de)一大(dà)罪狀，不容抵賴。
菲律賓已經清楚美(měi)國不會在中菲發生沖突之後啓動《美(měi)菲共同防禦條約》，否則菲律賓海警船沖撞中國海警船之後，美(měi)國也(yě)不會保持沉默。菲律賓在這(zhè)一前提下(xià)依舊(jiù)選擇挑釁中國，似乎忘記了(le)中國的(de)警告。外交部例行記者會上發言人(rén)毛甯針對(duì)中菲仁愛(ài)礁事件表示，仁愛(ài)礁是中國領土的(de)一部分(fēn)，菲方應停止侵權挑釁，同中方相向而行維護好南(nán)海的(de)和(hé)平穩定。中國海警有權将菲方“坐(zuò)灘”軍艦拖離仁愛(ài)礁，希望菲方能夠真正認識到錯誤并改正，不要低估中國維護領土主權和(hé)海洋權益的(de)決心。
仁愛(ài)礁對(duì)峙20天後，菲律賓果然沒說瞎話(huà)又出手了(le)，出動2艘巡邏艇前往仁愛(ài)礁送補給。不過這(zhè)次連破船都沒看到，在距離仁愛(ài)礁14海裏處遭到中國海警攔截，然後轉向駛往仙賓礁方向。菲律賓海警“卡布拉”号和(hé)“恩加諾角”号兩艘巡邏艦，出現在仁愛(ài)礁以南(nán)18海裏處，并向仁愛(ài)礁方向駛來(lái)。中方立刻做(zuò)出反應，由13艘漁船在仁愛(ài)礁協助封鎖管控，同時(shí)由海警5203艦在距仁愛(ài)礁14海裏處攔截。這(zhè)兩艘44米級巡邏艇無計可(kě)施，轉向往仙賓礁方向而去。
菲律賓最近的(de)活動非常頻(pín)繁，在南(nán)海地區(qū)又不斷的(de)惹事生端，上次菲律賓強闖仁愛(ài)礁慘敗而歸。好不容易安生了(le)幾天沒想到不長(cháng)記性，再次出動企圖向非法“坐(zuò)灘”仁愛(ài)礁的(de)“馬德雷山”号送補給。中方就加強了(le)對(duì)仁愛(ài)礁的(de)管控，現在就是一個(gè)隻準出不準進的(de)狀态，菲律賓想要抱著(zhe)僥幸心理(lǐ)沖進去顯然是不可(kě)能的(de)。“馬德雷山”号已經成爲仁愛(ài)礁最關注一道風景。可(kě)以說菲律賓的(de)破船距離解體就隻有一步了(le)，爲了(le)長(cháng)期停留在仁愛(ài)礁達到非法占領的(de)目的(de)。
從實際情況來(lái)看，我們的(de)一線執法人(rén)員(yuán)采取的(de)行動非常有利，直接将菲律賓人(rén)的(de)計劃消滅在了(le)萌芽狀态。但即便如此，分(fēn)析認爲，菲律賓對(duì)于南(nán)沙仁愛(ài)礁和(hé)仙賓礁所采取的(de)這(zhè)次行動，仍然已經表明(míng)這(zhè)個(gè)國家在這(zhè)個(gè)方向上不會輕易的(de)與我國走在同一條路上。菲律賓的(de)海警居然選擇在七七事件紀念日當天，組織自己的(de)海上力量，試圖強闖仁愛(ài)礁，在我看來(lái)，這(zhè)種做(zuò)法顯然是有意爲之。
值得(de)一提的(de)是，日前，外交部副部長(cháng)陳曉東同菲律賓外交部副部長(cháng)拉紮羅在馬尼拉共同主持召開中菲南(nán)海問題雙邊磋商機制（BCM）第九次會議(yì)。中方表明(míng)了(le)立場(chǎng)，那就是：中方重申對(duì)包括仁愛(ài)礁在内的(de)南(nán)沙群島及其附近海域擁有主權，對(duì)相關海域擁有主權權利和(hé)管轄權，敦促菲方立即停止海上侵權挑釁行徑，切實遵守《南(nán)海各方行爲宣言》各項規定，回到對(duì)話(huà)機制上，管控仁愛(ài)礁局勢，推動中菲關系止跌企穩。随後，菲律賓總統馬科斯命令菲軍方，緩和(hé)南(nán)海局勢。
中菲就南(nán)海局勢展開磋商，菲方稱達成3點協議(yì)，南(nán)海局勢或将迎來(lái)太平，但還(hái)有隐患。日前，中菲兩國召開中菲南(nán)海問題雙邊磋商機制第九次會議(yì)。6月(yuè)，菲律賓外長(cháng)馬納洛曾宣稱，中菲或将在7月(yuè)展開會晤。會議(yì)中，中方再一次重申了(le)中方在南(nán)海的(de)主權，要求菲方立即停止海上侵權的(de)挑釁行徑等。對(duì)于中方這(zhè)些表态，目前并沒有看到菲方表示贊同的(de)報道，這(zhè)就表明(míng)，菲方仍然沒有放棄侵占中國南(nán)海島礁的(de)野心。目前南(nán)海正因菲律賓不斷發起侵闖行動而變得(de)日趨嚴峻。
菲律賓作爲我國的(de)一個(gè)鄰國，過去多(duō)年間，菲律賓一直能夠做(zuò)到和(hé)我國和(hé)平共處。當時(shí)兩國經常進行各種合作，比如經貿往來(lái)持續不斷，這(zhè)也(yě)造福了(le)兩國人(rén)民，真正實現了(le)合作共赢。雙方的(de)合作尤其是對(duì)菲律賓的(de)很有利，畢竟我國的(de)經濟實力非常雄厚，在我國的(de)幫助下(xià)，極大(dà)地帶動了(le)菲律賓的(de)經濟發展。原本以爲這(zhè)種美(měi)好的(de)局面可(kě)以長(cháng)期持續下(xià)去，始料未及的(de)是，新一屆菲律賓總統馬科斯上台之後，開始倒向美(měi)國。在美(měi)國的(de)慫恿下(xià)，菲律賓突然和(hé)我國針鋒相對(duì)。
我們也(yě)要注意，馬科斯目前的(de)表現究竟是政策的(de)改變還(hái)是臨時(shí)的(de)策略，那都不一定。因爲菲律賓太善變了(le)，言而無信、自食其言、出爾反爾，讓中方很難相信他(tā)的(de)誠意。也(yě)不排除隻是個(gè)緩兵(bīng)之計而已。所以真正的(de)和(hé)解不是言辭上的(de)緩和(hé)，而是實際行動的(de)緩和(hé)。菲方如果真的(de)有誠意，就得(de)停止在仁愛(ài)礁的(de)闖礁行爲，按照(zhào)中方的(de)要求不得(de)向礁上運送加固物(wù)資器材，而且每次運送生活物(wù)資的(de)時(shí)候接受中方的(de)檢查。在仙賓礁要撤走滞留在潟湖内的(de)巡邏艦。這(zhè)才是真正地緩和(hé)南(nán)海緊張局勢的(de)措施。
中菲談判核心主題是南(nán)海問題。雖然南(nán)海局勢不可(kě)能就這(zhè)一次談判就全部解決，但至少能夠緩和(hé)目前緊張局勢，而且中方強調針對(duì)南(nán)海有争議(yì)的(de)問題，中菲可(kě)以通(tōng)過對(duì)話(huà)協商的(de)方式解決問題，如果菲律賓繼續侵權和(hé)挑釁，甚至對(duì)抗的(de)方式，其結果是自討(tǎo)苦吃(chī)。南(nán)海目前緊張局勢，根源歸咎于菲律賓挑釁。中方照(zhào)顧南(nán)海大(dà)局，适當做(zuò)出讓步，絕對(duì)不允許菲方在此海域亂來(lái)，菲律賓方面表态，願意回到協商解決問題的(de)正确軌道上，就南(nán)海問題繼續同中方對(duì)話(huà)。
對(duì)菲律賓政府而言，當務之急或許是要認清一個(gè)現實：中美(měi)的(de)大(dà)國博弈并非菲律賓所能左右。貿然下(xià)注隻會賠了(le)夫人(rén)又折兵(bīng)。曆史的(de)經驗多(duō)次表明(míng)，盲目追随強國并不總是明(míng)智之舉。相反，審時(shí)度勢、靈活調整才是小國在大(dà)國博弈中生存的(de)智慧。中菲關系的(de)未來(lái)走向可(kě)能會是合作與競争并存的(de)動态平衡。一方面，兩國有著(zhe)廣泛的(de)共同利益，特别是在經濟和(hé)區(qū)域安全方面。另一方面，南(nán)海争議(yì)仍将是兩國關系中的(de)一個(gè)敏感問題，需要通(tōng)過持續對(duì)話(huà)和(hé)談判來(lái)管控分(fēn)歧。
菲律賓前總統杜特爾特說，菲律賓政府任由美(měi)國“利用(yòng)”其與中國的(de)地緣政治競争，導緻馬尼拉與北(běi)京之間的(de)緊張關系不斷升級。除了(le)杜特爾特和(hé)他(tā)的(de)政治盟友，菲律賓的(de)一些全國性民主活動團體——曾不滿中國（漁船）進入雙方有争議(yì)水(shuǐ)域——也(yě)反對(duì)美(měi)國在菲律賓駐軍，認爲這(zhè)會使菲律賓面臨陷入地緣政治沖突的(de)風險。這(zhè)些組織認爲，美(měi)國正在利用(yòng)菲律賓和(hé)南(nán)海問題遏制中國的(de)地區(qū)雄心。中方也(yě)提出類似看法。
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